中国江西网上饶头条讯 通讯员
李海波
报道:近年来,上饶市住房公积金管理中心面对新形势、新情况、新变化、新挑战,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,严格管理,完善制度,强化监督,严格问责,有效推动全市住房公积金系统作风建设不断深入,取得一定成效。
打好“预防针”,筑牢思想防线
坚持以教育为先导,突出抓好纪律制度教育、案例警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设,教育广大干部将党纪政纪作为“带电的高压线”。
一是围绕警示教育学。印发了《关于在全系统开展警示教育月活动的通知》(饶房金党发〔2016〕34号),召开了全系统开展警示教育月活动动员会,在8月份开展了为期一个月以“五个一”为主要内容的警示月教育活动,即:上一次廉政教育党课,10月30日,邀请派驻纪检组陈建农组长以《算好清廉“七笔账”》为主题就党风廉政知识进行了一次专题讲座;组织全系统干部职工观看一次廉政教育片;8月29日,组织中层以上干部及窗口人员60余人到市纪委廉政教育基地开展一次现场廉政警示教育;组织一次专题讨论,分析、查摆各项业务、各个环节存在的问题和风险点,并提出合理化建议,汇总形成了《全市各管理部岗位风险自查情况》,为一步更加有效防范风险提供了问题导向;写一篇心得体会,围绕“做一名合格的住房公积金管理和服务者”,撰写一篇心得体会。切实加强了加强全市住房公积金系统干部职工法制和党纪教育。
二是围绕党章党纪学。市中心党委始终重视加强党员队伍的思想政治建设,结合行业实际,强化理论学习教育,坚持定期组织集体学习。今年,重点学习了习近平同志系列讲话精神,党的十八届四中、五中、六中全会精神,以及《准则》和《条例》等党纪党规,分别邀请市委党校黄爱民校长、市委讲师团张江生团长讲解十八届六中全会和市第四次党代会精神。组织了全系统党员、干部职工162人进行了新《准则》和《条例》知识考试和党章党规党纪知识考试;“七一”期间,组织开展“两学一做”知识竞赛活动进一步增强了干部职工廉政勤政意识。
三是围绕“两学一做”学。创新形式“学”,先后组织了6次专题学习讨论活动、2次“道德讲堂”活动、3次专题报告会、3次民主生活会。在支部层面,14个党支部灵活运用辅导式、交流式、体验式、网络式等学习方法,开展了3次“道德讲堂”活动、3次党员培训活动、18次组织生活会、28次支部书记讲党课活动。在党员层面,下发了“两学一做”必读书目,观看纪念红军长征胜利80周年直播、专题片《咬定青山不放松——习近平总书记论理想信念的八个关键词》等视频,开通“两学一做”学习教育活动专栏,制作宣传栏,建立“党建+”微信群,专门印发活动笔记本做好学习摘记,严格落实学习考勤、记录抽查等制度,确保全系统党员参学率达100%。《中国建设报》专题四版,刊登了《上饶以学促做推动公积金管理上新台阶》,深度阐释了上饶市住房公积金管理中心通过“五个注重”扎实开展“两学一做”学习教育活动,“五个注重”即:注重实施方案,提供制度保障;注重工作部署,营造学习氛围;注重行业特点,确保全员参与;注重廉政教育,促进思想提升;注重创新方式,打造坚强堡垒。
坚持“立规矩”,规范权力运行
坚持问题导向,针对日常管理中发现的问题和薄弱环节,举一反三,建章立制。
一是开展廉政谈话活动。坚持落实好廉政谈话制度,印发了《关于开展2016年度廉政约谈工作的通知》,围绕落实党风廉政建设“两个责任”情况、遵守政治纪律和政治规矩情况、履行“一岗双责”和发挥领导干部表率作用情况、贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题情况、个人存在的倾向性苗头性问题及整改落实计划等方面,由市中心主任、书记领导与各中层干部谈,其他班子领导与中层以下干部谈,做到关键岗位、关键人员廉政谈话全覆盖。
二是开展年度述职述廉述德活动。印发了《关于开展2016年度全系统中层干部述职述廉述德工作的通知》和《关于做好2016年度党支部书记抓党建工作述职评议考核的通知》,组织全系统中层干部分别在一定的范围开展述职述廉述德活动,接受考核评议;坚持基层组织生活会制度,广泛征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,落实整改措施,自觉接受民主评议,进一步促进党员队伍整体素质的提高。
三是开展多项专项整治活动。印发了《上饶市住房公积金管理中心集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题实施方案》(饶房金党发〔2016〕33号)、《关于进一步深化全市住房公积金系统“红包”问题专项治理工作的通知》(饶房金党发〔2016〕27号)等有关文件,开展了基层微腐败、“红包”问题、违规发放津补贴、公车管理、工作纪律等专项督查和整治工作。
拧紧“螺丝钉”,从严执纪监督
作风建设是党委落实主体责任的一项重要内容,市中心担负起作风建设的主体责任,做到守土有责、履职尽责。
一是不断加大违纪查处力度。不断强化工作纪律,制定了《关于进一步严肃有关纪律作风要求的通知》、《关于进一步深化全市住房公积金系统“红包”问题专项治理工作的通知》等文件,严肃查处违反工作纪律的问题,对上班工作纪律情况进行了明察暗访,今年以来,原监察室和综合科不定期对各部门人员到岗情况进行检查,并及时通报相关情况,对无故不到岗的人员严肃处理。今年以来,市中心纪委先后对鄱阳县管理部、广丰区管理部、横峰县管理部三起违反工作等有关纪律问题、弋阳县管理部公车私用问题、鄱阳县管理部一名工作人员涉嫌贪污问题进行了及时处理,并对7名相关责任人进行诫勉谈话、扣发绩效工资、免职、开除等党纪政纪处理。
二是不断完善纪律监察工作制度。市中心结合工作实际,创立了“6+1”廉政教育和风险防控新模式,为推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的纪律保障,营造了崇廉尚洁的良好氛围。六项工作制度,即走访座谈制度、询问质询制度、谈心提醒制度、暗访巡查制度、台账查阅制度、舆论监督制度,结合《上饶市住房公积金管理中心内部重大事项监督检查制度的实施办法》,形成了“6+1”工作运行机制。为确保纪检监督工作全覆盖,市中心结合工作实际,印发了《上饶市住房公积金管理中心管理部纪检监察监督员制度》,在全市各县(市、区、经济技术开区)管理部设立纪检监察监督员,做到纪检监察工作不留死角,有力促进了公积金系统纪检监察工作的开展。
三是不断强化日常监督检查。结合工作重点,开展专项督查工作,印发了《关于进一步严肃有关纪律作风要求的通知》(饶房金党发〔2016〕43号)、《上饶市住房公积金管理中心关于期房保证金对账检查情况的通报》(饶房金〔2016〕47号)、《关于开展住房公积金业务专项稽核的通知》(饶房金〔2016〕47号)等一系列文件,先后开展了期房贷款保证金、住房公积金基础业务等专项督查和整治工作;与市财政局联合印发了《关于开展住房公积金财政配款工作专项督查的通知》(饶房金〔2016〕22号),与市财政局联合对全市住房公积金财政配款进行了专项督查。通过专项督查和整治活动,强化了各项制度的有效落实。