文 | 王仲昀
据中央纪委国家监委网站,11月14日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下,经有关部门和广东省监察机关共同努力,
外逃20年的职务犯罪嫌疑人许国俊被强制遣返回国。
许国俊,中国银行广东开平支行原行长。20年前,他涉嫌会同开平支行前后两任行长许超凡、余振东贪污、挪用巨额公款,被发现后外逃美国。
由许国俊与许超凡、余振东三人犯下的“中国银行开平案”,涉案金额高达4.83亿美元(按当时汇率计算折合人民币超过40亿元),被视为
“新中国成立后最大的银行贪污案”。
由于余振东、许超凡分别于2004年、2018年被遣返回国,此番许国俊被遣返,不仅意味着惊天大案的三名主犯全部归案,更如同中央追逃办负责人所言:不管腐败分子逃到哪里、逃匿多久,都难逃法律的制裁。
许国俊被强制遣返回国
案发
许国俊被遣返回国,20年前的“中国银行开平案”再次引发关注。
2001年10月12日,为加强管理,中国银行在全国范围内进行数据信息科技大集中。联网之后,正在集中的中行各分支机构的电脑中心反映出账目上亏空8000万美元,
很快又飙升到4.83亿美元。
这个数字实在太大,一开始工作人员还以为是系统出了错误。经过反复核对后发现——有人胆大包天盗用银行资金。
随后,中国银行广东分行进行电子业务联网检查,发现开平支行有4.8亿美元去向不明,在向开平支行行长许国俊核实时,却发现许国俊以及前两任行长许超凡、余振东同时失踪了。
银行随即向有关部门报案。经紧急侦查,发现涉嫌挪用巨资的这三任行长已潜逃到中国香港,随后转机到了加拿大、美国。
主犯之一许超凡,曾在2019年接受过央视《面对面》采访。他表示,最早不过是想挪一笔钱,来弥补外汇买卖的亏损窟窿。
许超凡接受《面对面》采访
从1993年开始,时任中国银行广东开平支行(以下简称“开平中行”)行长的许超凡,利用职务之便,假借开平中行客户名义,以代客买卖的形式进行外汇交易,大肆贪污挪用银行资金。
许超凡与当时手下的副行长余振东、下属公司经理许国俊联手,先后从银行账户中拆借大量资金,以贷款名义转出,并转至设在中国香港的由三人控制的多家空壳公司名下。随后,这些钱又被从香港转移到美国、加拿大多个银行账户。
此外,据《21世纪经济报道》,2000年前后,这三人及其配偶,还在美国拉斯维加斯的赌场,通过现金和支票等方式往赌场转账,以此“洗钱”。
在疯狂非法盗用银行资金的同时,许国俊三人也开始谋划有朝一日案发后的“退路”,其计划可谓周密,又颇具戏剧性。
1999年,这三人的配偶先是每人花费20万美元,与美国公民“假结婚”,成为美国公民。至于许国俊、许超凡与余振东,他们早先已经拿到了伪造的香港护照,又在2001年通过假香港护照与美国人“假结婚”,试图成为美国公民。
2001年,得知中国银行发现巨额亏空并展开全行追查,许超凡当即通知余振东和许国俊,三人一同先逃到中国香港,再飞往加拿大,最后进入美国。
当年11月,时任国务院总理的朱镕基在看完案情反映材料后,气愤不已,在材料上批示,要求有关部门严查此案。
之后,公安部向国际刑警组织提供了广东省人民检察院对余振东、许超凡、许国俊的逮捕决定书,国际刑警组织迅速发出了红色通缉令。
三名银行巨贪的逃亡之路,由此拉开大幕。
逃亡
据电视专题片《红色通缉》介绍,在许超凡看来,他们案发前,中美之间没有引渡条约,之前也没有听说过有人从美国被抓回来,逃往美国是最安全的。
“在当时来说,两个国家之间的执法合作,各个方面都有一定的困难,这是我自己的想法。把我抓回来,这个难度会更大。”许超凡说。这解释了为何三人进行犯罪活动的同时,想方设法通过“假结婚”进入美国。
充满戏剧性的是,就在案发前一年,中美两国于2000年6月签署了刑事司法协助协定。这是中美有史以来第一个司法合作协定。“中国银行开平案”,也就成为协定生效后两国执法合作的第一案。
许国俊三人逃亡之初,过上了可谓奢侈的生活。2006年美国司法部门的起诉书显示:
三对夫妇在美国被捕时,被扣留的财产包括三处在加拿大的房产、一辆雷克萨斯汽车、16万美元现金,以及各种名牌首饰珠宝和手表。
不过,这些钱和物品,与三人用数年时间非法盗用的4.83亿美元相比,只是很小的一部分。因为早在三人逃亡开始后,司法部两次向美国、加拿大发出司法协助请求,并且通过与美国、加拿大和中国香港执法部门合作,第一时间冻结了许超凡等三人的所有银行账户。
许超凡日后接受采访时说,
原本以为不工作,钱都够一家人一辈子用的,没想到账户被冻结。
由于随身携带的现金并不多,他们开始处于惶惶不可终日的逃亡状态。
2001年11月开始,中方协调美方来华取证,开展远程视频作证。之后,美国司法部在全国发出通缉令。三家人只能分头踏上逃亡之路。余振东前往洛杉矶,许超凡和许国俊选择逃往美国中部小城市。
被捕前,许国俊在美国中部堪萨斯州的威奇塔(Wichita),租下一间小公寓住了近一年。他曾在一家送外卖的中餐馆隐姓埋名做厨师,一周工作7天,一天工作十几个小时,其间烫伤过手臂。
2004年9月,许国俊夫妇在此被逮捕。一个月后,许超凡夫妇在俄克拉荷马州的一个小镇被逮捕。
在此之前,早在2002年12月,另一名主犯余振东在洛杉矶被美方拘押。2004年2月,余振东因涉非法入境、非法移民及洗钱三项罪名,在美国拉斯维加斯联邦法院受审,被判处144个月监禁。当年4月,美国执法人员在北京首都国际机场与中国警方办理了案犯移交手续,将余振东移交给中国警方。
余振东是我国签署《联合国反腐败公约》及《中美关于刑事司法协助协定》后,首个被押解回国的“外逃贪官”。
2006年3月31日下午,广东省江门市中级人民法院以“贪污”和“挪用公款”两项罪名判处余振东有期徒刑12年。
2004年4月,余振东被押送至中国
遣返
2006年,余振东被判有期徒刑12年。
而当他刑满释放时,另外两名主犯还没有被遣返回国。
2009年5月6日,美国拉斯维加斯联邦法院以洗钱、跨州转运盗窃资金、护照和签证欺诈等罪名,
分别判处许超凡和许国俊入狱25年和22年,并勒令被告退还4.83亿美元的涉案赃款。
同案的许超凡之妻邝婉芳、许国俊之妻余英怡,也分别获刑8年。
许超凡服刑的地方,在美国和墨西哥边境埃尔帕索市的拉图纳监狱。起初,对于判决,许超凡向美国法庭提出上诉,甚至开始自学美国法律。
不过,中国从未放弃让许超凡与许国俊接受中国法律的审判。
2014年6月,中央追逃办正式成立,包含中央纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、安全部、司法部、人民银行等8家成员单位。中央纪委国际合作局作为办事机构,承担具体工作。许超凡与许国俊案,被列入中美执法合作的五起重点案件,中方会同美方和许超凡进行面对面商谈。
2015年9月,许超凡妻子邝婉芳在美国服刑期满后,被美方强制遣返回国。这对本来寄希望刑满后留在美国的许超凡,无异于一记重击。仅仅两个月后,许超凡书面提出愿意回国受审。
2018年7月11日,没有行李的许超凡,登上了飞往中国的飞机。一路上十几个小时,他没有睡觉,逃亡近20年的一幕幕在脑海中回想。飞机降落在中国的土地上,一张2001年签发的逮捕令终于等到了签字时刻。
2021年10月13日,广东省江门市中级人民法院对许超凡贪污、挪用公款案进行公开宣判,
以贪污罪、挪用公款罪数罪并罚判处许超凡有期徒刑十三年,并处罚金人民币200万元;对犯罪所得赃款予以追缴。
许超凡表示服从法院判决,不上诉。
许超凡被遣返回国受审
最终,11月14日,许国俊被强制遣返回国。从2001年发出红色通缉令,到2021年,最后一名主犯被遣返,历时整整20年,整个过程十分艰辛。中央追逃办负责人指出,许国俊涉案金额特别巨大,畏罪外逃且负隅顽抗,影响十分恶劣,其归案标志着开平支行案追逃追赃工作历经20年取得重大成果。
中央追逃办负责人表示,我们有逃必追、一追到底的意志和决心是坚定不移的,将继续加大反腐败国际追逃追赃工作力度,决不让腐败分子逍遥法外。
参考资料:中央纪委国家监委网站、央视新闻、21世纪经济报道、第一财经日报
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