“三只总计超600亿元的国家引导基金齐聚大连,这是全国首次,充分显示出三大国家新兴产业创业投资引导基金支持大连乃至东北振兴的决心和信心,必将为新一轮东北振兴、促进东北地区产业转型升级带来巨大的影响!”6月25日,在见证了中金启元国家新兴产业创业投资引导基金、国投创合国家新兴产业创业投资引导基金、盈富泰克国家新兴产业创业投资引导基金与大连市政府签订战略合作框架协议后,大连市发改委高技术产业处处长于耀兴奋地说。
据于耀介绍,国家新兴产业创业投资引导基金的定位是,围绕支持战略性新兴产业和高技术产业发展,统筹兼顾政策目标和市场原则,由国家出资引导,吸引社会型企业融资,促进资本和技术的融合,提升新兴产业整体发展水平和核心竞争力。
在国家战略性新兴产业发展的大背景下,设立引导基金在探索政府投资推动新兴产业发展方面意义重大。“在国家出台这项基金后,我们一直在积极引入。”于耀说,从基金申报到最终落地,大连市发改委一直积极与国家发改委沟通,以大连航天半岛智能制造创投基金为例,申报材料便多达数百页,从政策解读、材料编纂到申报流程,再到基金成员搭建、企业注册等环节,大连市发改委都不遗余力,最终促成该基金与国家引导基金的合作,成功落户大连。
在今年4月,大连市政府专门印发了《大连市产业(创业)引导基金管理暂行办法的通知》(以下简称《管理办法》),从制度和政策上完善了基金引入的问题。首先是政府积极出资完成与国家政策的对接,按照《管理办法》规定,引导基金首期规模将达到50亿元,其中资金来源包括产业发展的专项资金、其他政府性资金、上级政府性引导基金和其他资金来源。
对于如何利用好这三只国家引导基金,于耀表示,大连市现阶段将重点推动高科技企业、创业企业的投资体系建设,引导和鼓励社会资本逐步进入本市相关行业的投资领域,扩宽相关企业的融资渠道。为此,全市将加大对创业投资企业和其他私募投资基金的支持力度,并通过财政资金引导和政策扶持吸引先进地区知名创投机构和其他私募投资基金在本市成立投资类企业,促进本市科技创新和社会经济发展。
同时,三只国家引导基金将充分发挥引导基金、参股新兴产业子基金和其他私募投资基金以及投资创业企业和其他类企业方面的优势,支持大连市设立和引进创业投资企业和私募投资基金并向其提供管理咨询增值服务。大连市将向国家引导基金推荐市内有发展潜力的投资项目。