大家好,感谢邀请,今天来为大家分享一下中国农业银行行长是什么级别的问题,以及和中国农业银行行长是什么级别干部的一些困惑,大家要是还不太明白的话,也没有关系,因为接下来将为大家分享,希望可以帮助到大家,解决大家的问题,下面就开始吧!
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农业银行员工属于体制内吗?正部级的央企到底有哪些?为什么只有他们?银行行长是不是公务员?相当于公务员什么级别?农业银行总行行长是什么级别农业银行员工属于体制内吗?我来简单地回答一下这个问题。
先给出结论:农业银行员工,肯定不属于体制内工作人员。为什么这么说呢?
首先,说一下所谓的“体制内工作人员”,究竟是指哪些特定的单位和工作人员。一般地说:人们常说的“体制内”这个概念,其实是一种通俗的说法,通常是指党政机关、国有事业单位及其工作人员。就工作人员的类别而言,具体包括党政机关的公务员、机关工人;国有事业单位的管理人员、专业技术人员、工勤人员。《中华人民共和国公务员法》给公务员下的定义是:“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”很明显,公务员的本质特征有三个:1、依法履行公职,这是公务员最根本的特征,其根本的任务是依法管理国家事务。上到党和国家领导人,下至最基层的乡镇公务员,他们都是官员,也都有相应的职务、职级和法定的权力。是我们这个14亿人口大国的关键少数,对国家各项事业的发展具有决定性的影响,是我国所有国家事务的决策者、管理者、指挥者、组织者。2、实行公务员编制。也就是说,公务员实行单独的、专门的公务员编制管理,日常事业的管理己移交给各党委组织部承担。目前,人人都知道:要取得公务员编制,是一件多么困难的事情,原因就在于国家对公务员综合素质的要求比较高。3、由财政负担工资福利待遇。这当然是自然而然的事情。俗话说:要想马儿跑,就要给马儿吃草。
现行有效的事业单位工作人员管理最基本的行政法规依据《事业单位人事管理条例》并没有给出严格定义,模仿《公务员法》给公务员下的定义,也可以给事业单位工作人员下个定义:依法提供专业技术服务、纳入国家事业编制、主要由国家财政负担工资福利的工作人员。也就是说,事业单位工作人员的主要任务是提供公共事业的专业技术服务,但没有行政管理职责;实行事业单位编制管理,人员分为管理人员、专业技术人员、工勤人员三类;主要由财政负担工资福利待遇,即主要由财政负责工资等待遇。之所以这么说,是因为事业单位实行分类管理,有一部分事业单位可以获得一些收入,政府给予差额补助,至于自收自支的事业单位,将在今年的事业单位机构期间,完全转为企业经营,彻底消失。
以上两大类单位及人员,就是所谓的体制内单位及其工作人员,负有法定的工作职责,实行特定的工作人员管理制度,并由国家负担工资福利及其社会保险待遇。总之一句话:他们都是财政供养人员。除此之外的任何单位及人员,都不是体制内单位和人员。
其次,再来谈谈银行及其工作人员。在我国,一谈起银行,其实有很多人从概念上讲就是模糊不清的。按法律规定,我国有《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》。具体说来:
1、中国人民银行。《中国人民银行法》规定:中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。在国务院领导下,制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理。我国货币政策目标是:保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。通俗地说:中国人民银行是由国务院领导的行政机关,其工作人员主要是公务员。更直白说:中国人民银行及其下属的分支机构,实际上相当于金融管理局,当然是行政机关了。
2、商业银行。做为我国银行主体的绝大多数银行,是商业银行,即:经营货币的企业,当然要追求企业利润最大化,考核经营业绩,计算经营成本和利润。在我国赫赫有名的工、农、中、建四大银行都是商业银行,当然是金融企业,国有的金融企业。中国农业银行正是四大国有商业银行之一。因其机构的本质属性是商业银行,当然是与商业企业大同小异的金融企业,这就从根本上决定了:农业银行的员工,其身份就是企业职工,当然不可能是体制内工作人员。
3、政策性银行。我国有两大政策性银行,即:中国进出口银行、中国农业发展银行,都是由国务院直接领导的事业单位,其根本任务是执行国家产业政策,不以营利为目的。其工作人员肯定是体制内工作人员。
4、大量的其他商业银行。如信用联社,区域性银行,股份制银行等等。其工作人员只是企业员工,也不属于体制内工作人员。
最后,回答题主的问题:农业银行员工属于体制内吗?中国农业银行是一家金融企业,世界上赫赫有名的商业金融机构,实力极为雄厚,企业规模极大,营利能力强悍,也己经成功上市,服务网络遍布全球,是我国商业银行骨干行之一。无论怎么重要,他的身份定位终究是商业企业。因此,农业银行的员工,可以100%地肯定,不属于体制内工作人员。
正部级的央企到底有哪些?为什么只有他们?央企即中央管理企业,分属国务院国有资产管理委员会和中央金融管理部门管理。目前国资委在册目录的央企一共有97家,像中核集团、华润、保利、中石化、中石油、中国商飞、航天科技集团、航天科工集团、兵器工业集团、几大通讯运营商等等,都是中央管理企业;金融部门管理的金融企业有20多家,比如农发行、进出口银行、国开行、工行、农行、建行、中行、交行、中信集团、光大集团等等,均属中央管理的金融企业,也在广义上的央企范围之内。
上述央企绝大部分都是副部级,主要领导为副部级干部,由中央任免、中组部负责日常管理,其余班子成员比照正厅设置,列入中管干部范畴;少部分正厅,主要领导为中管干部,其余班子成员由国资委或金融部门负责考察推荐,按照干部管理权限分级管理。真正行政级别达到正部级别的央企,以前众所周知的有三家:
一是中国铁路集团有限公司。由过去的铁道部剥离行政职责改组而来,是国内目前体量排名前列的几家巨无霸企业,第一任董事长由盛光祖担任,此前为铁道部部长,是当然的正部;第二任董事长是目前的陆东福,任职前为交通部副部长。考虑到央企的变革实际,中国铁路集团历经几次改革不降格,也是目前央企中唯一比较明确是正部级的单位。
二是中国投资有限公司。这是经中国国务院批准设立的从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司。中投公司的董事长过去很多都由中央部委主要领导比如财政部部长退位后担任或调任,因此民间一直将中投公司定义位正部级央企,然而期间该公司也有副部级领导担任过董事长的先例,具体该企业是什么级别,在国务院尚且直接管理企业的时候,可以确定中投正部级企业,但自国务院不再直接管理企业后,中投的企业级别是不是正部已经存疑。
三是中信集团。中信集团与中投的性质类似,以前是正部级央企,前几年改革后已经降格成为副部级企业,事实上已不在正部级序列。
综上,目前央企仍是正部级设置的可能只有中国铁路集团有限公司和中投公司(中投也只是可能),其他的最高也就是副部级。至于下一步中国铁路集团会不会降格副部,不得而知。
银行行长是不是公务员?相当于公务员什么级别?银行行长是不是公务员,是什么级别,具体要看是什么样性质的银行。
如果是中国人民银行行长,毫无疑问是公务员。中国人民银行俗称央行,是我国主管金融市场的行政机关,为国务院组成部门之一。央行行长和行内其他机关人员一样全部使用行政编制,列入公务员范畴管理,级别为正部级。历史上有少部分央行行长由国家领导人兼任,级别高配副国,这是个人级别,与单位无关。也就是说,央行行长作为公务员,其行政级别不出意外与其他部委正职一样都是正部级干部。
除了央行行长,其他行的行长不管是中央层面的,还是地方性银行;不管是总行,还是分行,抑或是支行,行长都不是公务员,而是国企干部。严格意义来说,这些行长都没有行政级别,但因为管理需要,很多银行的行长都纳入了同级或者上级组织部门管理序列,可以通过交流调任等方式,调到行政机关或事业单位任职,置换为公务员或事业编。在政治待遇、工作待遇、社会地位等方面不是公务员,胜似公务员,实际上也有清晰的行政规格认定,规范用语称之为比照设置行政级别。
比如在中央金融企业中,就有八家副部级银行,行长对应设置副部级,由中央统一任免,也就是我们常说的中管干部。这些银行分别是:中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行。
这些副部级银行依据区划下设省分行、地市分行、县区支行,行长行政级别参照同级行政机关设置,分别是正厅级、正处级和正科级。
另外还有很多地方性银行、城商行,行长级别基本对应地方平行的行政事业单位规格。比如省农信社,参照正厅设置,地市农合行比照正处,县区农合行为正科;地市的城商行,比照正处管理,其下属分行相当于总行中层,比照正科设置。而实际上,在处级以下,银行行长的行政级别概念已经不是特别清晰、重要,对他们而言,所谓的级别也没有太大意义。
国内绝大多数国有银行行长作为企业人员,虽然不是公务员,但仍属于体制内,有工作需要可以随时调任地方或部门工作,登记为公务员或事业编。而且,行长因为熟悉经济和金融,出路普遍也比较好,一直以来也是出干部的地方。
比如几大行的行长,可以调任地方担任省长,副行长调任地方担任副省长的案例非常普遍。地方性银行,很多行长也经常调任部门或市县担任重要职务,由企入仕走上高位的也不在少数。
农业银行总行行长是什么级别农行总行行长也相对应的是副部级干部国有四大银行是国务院的直属单位,是副部级行政单位,总行的副行长如果是党组书记、常务副行长之类的,也享受副部级待遇,但一般为正厅级。国家没有明确规定级别,但是一些银行的省级分行行长,也习惯了把自己当正厅级看待了。中国农业银行简介:中国农业银行(AgriculturalBankofChina,简称ABC,农行)是中国大型上市银行,中国五大银行之一。最初成立于1951年(辛卯年),是新中国成立的第一家国有商业银行,也是中国金融体系的重要组成部分,总行设在北京。
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