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Service Unavailable 更新时间:2010-9-22 7:59:06   近日有消息称发改委将研究调整国内成品油定价机制,将油价调整周期由原本22个工作日缩短为10天。发改委相关负责人士昨日向本报记者表示,称纯属无中生有。发改委价格司表示从未听过这种说法。

传言: 收到改革征求意见稿

近日有媒体报道援引中石油、中石化公司内部人士称,已于7月收到成品油定价机制改革征求意见稿,拟将国内成品油价格调整周期从22个工作日调整至10天,并将成品油定价权下放给石油公司。随后在本月20日,国内大宗商品资讯机构易贸资讯表示,从石油公司内部人士获取了这份征求意见稿,但该机构未透露信息具体来源。该机构援引意见稿称“调价周期缩短,频率加快,既可以避免因政策过于透明导致的无风险套利行为,引导市场参与者理性应对价格波动,也可为今后成品油价格完全市场化奠定基础。”

分析师:若下放定价权将加大垄断

易贸资讯分析师廖凯舜对记者表示,发改委实际上一直在对定价机制进行调整,且与三大石油公司的接触最为密切。

他认为未来国内成品油的定价机制将越来越市场化,可能像国外一样一星期一调,除了考虑国际原油进口成本外,还要考虑国内供需情况。

但对于下放成品油定价权,廖凯舜就表达了不同看法。

他表示,在发改委制定的现行定价公式中所含的固定加工成本和利润率较高,再加上市场流通环节中的利润,石油公司在成品油产业链上几乎是享有巨额利润。石油公司既是追逐利润的上市企业,但同时更多的是体现代表人民利益的央企,其拥有的巨额利润越高,对下游的消费挤压越重,国内消费者享受的利好越少。如果再将石油定价权下放给企业,无疑国内成品油市场将更加垄断。

声音

分析师建议借鉴日本机制

目前我国石油对外依存度已超过50%,成品油定价机制目前仍由国家发改委掌控,并未完全放开。

易贸资讯分析师廖凯舜建议,国内的成品油定价机制的完善可以向日本学习。日本的石油对外依存度已超过90%,但其国内的成品油定价机制已基本市场化,油价由国内的7家石油公司根据国际原油价格、国内期货市场价格以及反映国内供需情况的成品油批发价综合制定。

而我国目前现行的定价机制更多考虑的是石油公司的炼油成本,即国际原油的价格。他认为现行的定价机制存在两个弊端,一是跟国内供需脱节,价格不是由市场供求关系所决定,石油公司几乎完全可以在流通环节控制市场批发价。二是现有定价机制基本保障了石油公司的利润,石油公司几乎是旱涝保收。

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