外汇局邓先宏中国不存在大规模热钱流入

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外汇局邓先宏:中国不存在大规模热钱流入

外汇局邓先宏:中国不存在大规模热钱流入 更新时间:2010-11-9 7:34:33   欢迎收看《经济信息联播》,我们接下来要关注的是热钱问题,随着美国开始推出第二轮量化宽松的货币政策,也就是超量发行货币,新兴市场国家都面临热钱流入的严峻态势,我国也不例外。热钱多了会惹祸,这是大家的共识,那么我们国家到底在热钱方面是什么态势?到底国内有多少热钱?又该如何应对?针对这些热点问题,财经频道记者芮成钢专访了国家外汇管理局副局长邓先宏,一起来听听他给出的观点。

邓先宏:没有真实交易背景的贸易和投资即为热钱

记者:首先非常感谢您接受财经频道的专访,首先我们这个专访还是从概念入手,您如何定义热钱这个词。

国家外汇管理局副局长邓先宏:热钱这个词啊,在国际国内没有统一的定义,那么在资本自由流动的国家,和有外汇管制的国家,我个人认为对热钱也有不同的分类。非法的没有真实交易背景的,包括在贸易和投资都没有真实性的交易背景,违背外汇管理法规的,这样的热钱就是我们外汇管理部门打击的对象,我们依法打击这种非法的就是没有真实性交易背景的贸易和投资。这么一些违规的这么一些热钱。我们宏观调控的政策就要弱化市场过度的那种投机性的利益导向。宏观政策你要采取这个,另一方面利用管理部门在这个手段严厉打击违法违规的热钱。

邓先宏:中国不存在大规模热钱流入

记者:那么热钱的统计,也是我们在媒体上看到很多种说法,你计算的方法又是怎么计算的?

国家外汇管理局副局长邓先宏:在有资本部分管制的环境里面,热钱它进来都是披着合法的外衣的,如果它是不合法的,它就进不来,也出不去。因此的话,我只有通过外汇检查,排查才能知道真正的这个热钱有多少,在这里我跟你简单的讲,就是热钱就像散兵游勇,散兵游勇藏在深山老林里面,你一讲这支部队有多少人啊,我只有通过排查搜山我才能知道,当然可能也有可能漏网的,但我可以准确的告诉你,在我们国家不存在有大规模的热钱流入,这个散兵游勇都不是大规模的,都是分散的。

记者:那么现在说你不同意现在热钱加速流入中国,这种说法,那么社会上流传这种说法的根据是什么?

国家外汇管理局副局长邓先宏:现在社会上关于这个热钱这个流入进来的话,我们从我们目前分析来看,存在着大量的净流入,存在着比较大的顺差这个问题,但是我们不能简单的把顺差与净流入与热钱混同一起,经过分析以后,发现很多都是企业对市场利率、汇率以及人民币预期这么一种分析,进行资产负债的一种摆布,那么就在我们发现就是结汇这一块,基本上是平稳的,但是在售汇和这个付汇,或者讲购汇和付汇这个环节上,都是通过替代来实现的,也就是说,对于进口的东西你该付出外汇的时候,它通过贸易融资,延期付汇,通过内保外贷,通过境外代付,境外融资的方式进行直接支付,这样显得就是讲,外汇呀,有大量的没有出去。

邓先宏:量化宽松使资金泛滥热钱压力较大

记者:确实金融危机之后,资金在加速的往中国流入,这个判断准确吗?未必是热钱。

国家外汇管理局副局长邓先宏:是这样的,一个现在国际上就是一些主要发达国家,采取的量化宽松的货币政策,使资金流动性泛滥,这样的就是对于我们国家来讲,我们国家是率先恢复了经济,贸易增长现在也比较快,因此的话这样就产生了一个落差,这个落差就会对利差汇差产生一种预期,因此在这个时候的话,就是有大量的资金净流入进来和这个顺差规模加大,这个是有的,这是我们的压力比较大,但是在这里不能说净流入和顺差全部看成是热钱,刚才讲了,只要真实性的交易的背景的话,我们都看成是正常的经营活动。

邓先宏:热钱主要瞄准股市楼市

记者:目前这些违规套利的热钱资金,你觉得在中国来的主要诉求是哪几个方面?你刚才说的当然是一个是在中国的资本市场。

国家外汇管理局副局长邓先宏:作为一个是对于人民币升值的这个预期,还有一个就是对于你股市可能上升的一个预期,还是对于楼市的这么上升的一个预期,它都是这种预期产生的一种作用所推动,作为它的主要瞄准的对象和目标。

邓先宏:规范银行对防范热钱十分重要

记者:那么商业银行在避免热钱的流入当中,你觉得还能担任哪些重要的作用?

国家外汇管理局副局长邓先宏:在我们检查中也发现有部分银行没有履行这个真实性审核的义务,就是对于外汇管理这个政策要求,它进行真实性审核有些放松这方面的要求,因此使热钱有这么一个有机可乘的这么一个机会,总得来看的话,就是银行总体上这几年我们检查发现它的合格性加强了,我们想通过规范银行对于这个防范热钱具有十分重要的作用,为什么,因为一家银行严格执行外汇管理政策法规,就等于规范了几千家上万家的市场主体。

邓先宏:整体打击地下钱庄

记者:地下钱庄也是非常难监管的,外管方面的监管者能够有什么样的方法能够打击这些地下钱庄。

国家外汇管理局副局长邓先宏:这几年我们就在打击地下钱庄中间,也摸索出了一些规律性的东西。我们与公安部门有一个联合打击的机制,对打击地下钱庄我们还动用的社会的力量,今年以来我们总共打击了13家比较大的地下钱庄,过去我们打击地下钱庄都是一个一个的打,今年采取一个整体打击的做法,

邓先宏:依法打击热钱促进投资便利

记者:最后一个问题,在加强关于热钱监管的时候,有没有一些国外的投资者对此表示不同意见,认为这些强化的监管,打击了他们对于中国市场的投资积极性,这方面有没有双刃剑的意思在里面。

国家外汇管理局副局长邓先宏:你这个问题提的很好,这就说明我们就是讲,在打击热钱中间,要特别注意一个要依法行政,就是一方面要严厉打击这个违规违法流入的这个跨境资金,但另一方面要注意依法来进行,不能因为打击热钱伤及无辜。因此我们在打击热钱的同时,第一个特别强调依法行政,第二个,就是我们外汇管理部门在打击这个违法违规跨境资金的同时,积极推进改革,促进投资贸易的便利化,我们特别要注意,打击与正确处理推进外汇管理体制改革的这个关系。

记者:谢谢您接受我们的采访。谢谢。很精彩。

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