13家央企利比亚大撤退 最大限度保全资产
13家央企利比亚大撤退 最大限度保全资产 更新时间：2011-3-2 9:40:28 中国企业已陆续从利比亚撤退。
3月1日，本报记者从国资委获悉，利比亚骚乱爆发后，国资委组织驻利比亚央企成立应急指导小组和前方指挥部，并启动撤离方案。
其中，中国建筑、中交集团、中国水电和葛洲坝集团四家央企负责利比亚的4个分区指挥中心，除组织本 企业人员撤离外，还统一协调安排了其它中资企业、华侨华人等撤离工作。
除了人员撤离，国资委和其他有关部门还对资产保全工作做了部署。据本报记者了解，目前，中资企业在利比亚的项目几乎全部停工。
国资委规划发展局规划一处处长贾立克告诉本报记者，共有13家央企在利比亚有相关业务，各家企业采取了设备关键零部件深埋、资产托管、技术资料保存等措施。
贾立克表示，中国企业在利比亚的损失金额尚未统计完全，统计工作由商务部牵头。
来自中国商务部2月24日提供的消息，截至2月23日，共有27个中国在利比亚企业工地、营地遭到袭击抢劫，给在利企业造成大量直接经济损失，包括被抢、砸和烧毁的车辆、施工机具、材料、办公设备及现金等。
分4区大撤退
利比亚动乱发生后，国资委在第一时间成立了由国资委副主任黄丹华任组长的应急小组，指导、协调央企在利人员撤离工作，并制定了分期分批撤离在利人员、留守人员安全保障和财产保全三大方案。
中国航空集团公司办公室主任季洪全表示，这是一场“不讲价钱，以生命为最高利益”的大撤退。
在此次撤离工作中，国务院按区域确定了4个分区指挥中心的前方总指挥，协助使馆做好撤离工作。
例如，葛洲坝集团负责利比亚西区撤离工作，这一区域包括中冶一局、长江岩土、华为、中建材、中海油等11家中资公司，共5000余人。
目前，葛洲坝集团在利比亚的1060名人员已经全部安全撤离。
中国铁建在组织撤离其在利比亚项目职工的同时，还全面负责在利比亚首都的黎波里地区的华人华侨的撤离总协调。
来自外交部网站的消息，截至3月1日14时，我国已从利比亚撤出迄今我了解掌握的绝大部分在利中国公民，累计约32000人。其中约9000人已回国，约21000人暂时安置在第三国，约2100人正在赴第三国途中。
外交部方面还公布，我国在利比亚东部和中西部人员已基本撤离完毕，在南部还有约3000人也将搭乘我国军机及外航包机于日内撤离，暂时安置在第三国人员很快将搭乘中国政府包机回国。
保全资产
据本报记者了解，近年来，中国企业尤其是央企在利比亚承揽了不少铁路、住宅、基础设施、水利水电等项目，随着利比亚战乱爆发，这些项目几乎全部被迫停工。
中国水利水电建设集团公司是较早进入利比亚市场的央企。在利比亚动乱之前，该公司在利比亚有在建项目6个，合同总额17.88亿美元。葛洲坝在利比亚的项目为7300套房建项目，合同金额8.29亿美元。
中国铁建的合同金额可能是央企中最大的。中国铁建总公司董事会秘书余兴喜透露，中国铁建在利比亚的合同总额为42.37亿美元，其中，已完成6.86亿美元，35.51亿美元未完成。
本报记者获悉，目前，国资委组织央企采取了一系列财产保全措施。包括：与当地有关方面签订资产保管协议，做好固定资产的登记、备案工作；在营地和工地周围深挖壕沟，用砌墙、推土等办法封堵大门，想尽办法保护好贵重物品，最大限度地保全国有资产。
葛洲坝集团有关负责人对本报记者表示，葛洲坝已与业主协商移交财产，关闭一部分合同，并与中行等金融机构提出资产保全问题，为整个工程保险的索赔做准备。
中建材在利比亚有一家水泥厂，动乱爆发后，中建材深埋了一批重点设备。此外，大部分央企都保存相关财务、经营、技术等有关资料，有的还与当地管理委员会、军方、业主等有关各方签订了物资移交协议。
后续工作
撤退尚未全部结束。
中国水利水电建设集团海外事业部副总经理孙越对本报记者表示，接下来，公司要做个四个确保，确保从营地到机场行进途中的安全；确保登机的安全；确保滞留第三国人员的转运安全；确保回国后的疏散工作。
葛洲坝集团则将撤离工作重心逐渐转移到回国人员的接应、疏散、安置等工作上。
季洪全表示，中航集团下阶段将继续增加包机数量，并合理安排运力。
实际上，此次撤退工作的成本极高。例如，对三大航这样的大型公司而言，抽调一架包机意味着一连串国内航班的取消，多达上百架航班需要重新调整，在经济利益方面的损失是不言而喻的。
在资产损失上，各家央企将做出相应核算，为后续索赔、合同变更或继续等做准备。
余兴喜表示，中国铁建会在3月1日晚发布公告，对公司在利比亚项目的损失情况做出解释。
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