专题会场回顾双碳战略下智慧国土空间全域整治与生态保护修复-公司治理战略规划

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国土空间全域整治与生态保护修复是优化自然资源格局和促进社会可持续发展的重要保障。以“碳达峰 碳中和”目标理念为引领,充分利用信息技术,开展国土空间全域整治与生态保护修复理论、方法和关键技术的研究和实践,助力自然资源和社会产业结构优化调整,已成为加快推进生态文明建设美丽中国的迫切要求。

双碳战略下智慧国土空间全域整治与生态保护修复

专题会场从国土空间全域整治与生态保护修复的前沿思考、理论研究、案例实践及数字赋能等方面分享了经验。

主持人

王庆日

中国国土勘测规划院研究员,《中国土地科学》执行主编,编辑部主任。长期从事土地利用管理和土地政策研究。主持国家社科基金项目、国土资源部公益性行业科研专项经费项目、国土规划重大专题研究项目、国土资源战略研究重大项目以及相关部委、地方委托的项目多项。公开出版学术专著4部,参编学术著作10余部,公开发表学术论文50余篇,主持和参与科研成果获得省部级奖4项。

点评嘉宾

亢德芝

武汉市自然资源保护利用中心副主任,教授级高级工程师,第十三届及十四届全国人大代表,中国城市规划学会理事。曾荣获“市政府专项津贴专家”、“市三八红旗手”、“市统一战线智库专家”、“市优秀建设者”、“九三学社全国先进个人”、“全省民主党派先进典型”等荣誉。发表论文26篇,参与或主持著作5部。主持的项目荣获国际奖项4项,全国城乡规划设计奖16项,全国地理信息技术进步一等奖1项,全国风景园林科学技术二等奖1项,省级城乡规划设计或工程咨询奖45余项,市级城乡规划设计或工程咨询奖60余项。代表性实践项目:东湖绿道、昙华林历史街区、东湖生态绿心、国家网络安全人才与创新基地、中法生态半岛小镇、武昌滨江商务区等。

演讲嘉宾

郧文聚 自然资源部首席科学传播专家,自然资源部土地工程技术创新中心主任

《落实国土空间规划 用好全域整治工具》

国土空间规划是统一自然资源管理,管控各项国土空间开发利用治理保护活动、实施用途管制的基本依据,全域土地综合整治是实施国土空间规划,实现从愿景到实景的基础平台和重要抓手。不管是编制国土空间规划,还是实施全域土地综合整治,都离不开先进信息技术的支持和引领。建设富强美丽中国,是功在当代、利在千秋的重大工程,重构和重塑乡村空间、城市空间、生态空间、创新空间,既需要生态文明思想理论的指引,也需要自然科学理论知识、工程技术方法手段的支撑。发展中国土地系统科学与技术,破解中国式现代化道路上的卡脖子科技难题,是中国土地科技工作者的时代使命和担当,我们义不容辞。

杨钢桥 华中农业大学教授、博士生导师、湖北省土地估价师协会专家委员会主任

《全域国土综合整治制度体系研究》

全域国土综合整治是优化国土空间布局、统筹山水林田湖草沙系统治理、推进生态文明建设、实施乡村振兴战略的重要手段。由于全域国土综合整治与以前的土地整治,在整治目标、整治内容、资金渠道、项目运行机制等方面都不同,以前较为完善的土地整治制度体系已经不适应新形势下全域国土综合整治要求,因此应加强全域国土综合整治制度体系研究。报告认为,要制定全域国土综合整治制度体系,首先要明确新发展阶段全域国土综合整治的目标与任务,其次要明确新发展理念和新发展格局对全域国土综合整治的要求,然后根据各地的实际情况,从组织制度、目标制度和流程制度三个方面,构建全域国土综合整治制度体系。

宋小青 中国地质大学(武汉)地理与信息工程学院副院长、教授、博士生导师

《面向“双碳”的国土空间整治修复规划探讨》

贯彻落实“碳达峰 碳中和”目标理念加强国土空间整治修复是推动高质量发展的迫切要求。优化国土空间秩序、营建高品质国土空间是国土空间规划治理的重要任务。在此背景下,如何规划实施优势互补、高质量发展的国土空间整治修复成为不可回避的问题。对此,迫切需要以国土空间生态安全为底线,围绕区域高质量发展需求,坚持上下结合、分区分类统筹,构建“战略格局—重点区域—重点项目”整治修复体系,落实以碳定格局,充分发挥国土空间整治修复战略格局对国土空间总体规划的功能传导以及对整治修复要素布局的引导作用。

蔡永立 上海交通大学设计学院长聘教授、博士生导师,中国城市治理研究院双聘教授

《国土空间生态治理面临问题、对策和展望》

“生态兴则文明兴”。我国的生态环境问题面临高风险与高频发,生态修复治理进入还账期和攻坚期,任重而道远。国土空间生态修复治理是一项复杂的系统工程,既需要理论创新与顶层设计,也需要关键技术突破和实践检验。为此,我们提出“创新新理论-智慧生态治理理论、研发新技术-全程智治技术、开发新场景-提供新服务和培养新人才-复合型人才”国土空间生态治理的“四新”发展目标,助推我国国土空间生态治理现代化和数字化转型。

李秦岭 上海数慧产品线运营总监

《全域土地综合整治信息化总体框架与实施路径》

党的二十大报告提出全面推进乡村振兴和加快建设农业强国,全域土地综合整治是实施乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的重要抓手。立足数字化赋能全域土地综合整治工作,聚焦全域土地综合整治工作中多跨协同能力不足、项目管理标准不一、评估量化难度大等问题,以规划为引领,紧紧围绕项目管理和子项目管理治理链,打造“项目策划-申报备案-实施监管-验收评价-后期管护”全环节精细化、智能化闭环管理,确保整治目标不走样、整治流程全透明、整治成效可评价。

陈建辉 上海数慧系统技术有限公司产品经理

《数字赋能竹林碳汇 全面振兴产业共富》

双碳目标下,碳汇成为“绿水青山”转化成“金山银山”的全新方式,也是助力绿色发展、低碳发展的有效途径。报告以安吉竹林碳汇产业为依托,从产生背景、面临问题、解决方案和成果成效四方面进行了详细介绍。面对碳库基线不清楚、林地产权不明晰、经营流程欠规范、监督监管时效差、数据壁垒难打破等现实问题,安吉制定了“本底摸查-资源收储-经营服务-碳汇交易-收益分配”的闭环业务管理体系,重点打造资源管理、资源收储、经营服务、产品追踪、效益增值、收益分配6个应用场景,业务功能层层递进,监管功能全面深入,实现了生态资源向富农资本的转化,有效推动了碳汇助力全面共富的进程。

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